Власти государства ещё вначале 90-х приняли решение о необходимости проведения реформы пенсионной системы страны. Это решение было обусловлено наличием серьёзных недостатков системы, которые были выражены, прежде всего, в том, что пенсия в Венгрии не соответствовала доходам работников, а финансирование большинства пособий не было подкреплено страховыми взносами. Всё это приводило к тому, что понижался уровень социальной защиты населения, а расходы на выплату пенсии очень быстро росли по отношению к ВВП. Результатом стало появление с 1993 года дефицита распределительной пенсионной системы.
Радикальные преобразования
Кардинальные изменения системы начались с 1998 года. Власти ввели обязательное накопительное пенсионное страхование. В итоге ситуация с пенсионной системой страны выглядела следующим образом. Она характеризовалась высоким уровнем пенсии в Венгрии, а также значительным возрастанием уровня социального налога. Так, пенсионер, имеющий 36 лет трудового стажа, получал пенсию почти в 75 % от средней зарплаты. При этом 60 и 55 лет для мужчин и женщин соответственно составлял пенсионный возраст. В целом были достаточно либеральные условия выхода на заслуженный отдых. Ситуация меняется с 2008 года, когда возраст увеличивается до 62 лет для обоих полов. Кроме того, в этот период власти страны стремятся свести к минимуму ранний выход на пенсию. Тенденция поднятия порога пенсионного возраста продолжается. Так, после 2018 года возрастной порог пенсионного возраста для мужчин планируется увеличить с 62 лет до 65. Для женщин пенсионный возраст до 65 лет поднимут с 2020 года. Власти надеются, что с увеличением возраста, а также повышением роли накоплений пенсионные поступления и выплаты будут более сбалансированы. В целом пенсионная система страны основана на принципах распределения и накопления и включает в себя следующие элементы. Во-первых, это пенсионное страхование. Оно является обязательным и предполагает 8% отчислений от заработной платы. Во-вторых, это базовые пенсии. Принцип этих пенсий сводится к следующему – один год трудового стажа – это 1% выплачиваемой пенсии. Ещё одним элементом системы является страхование в негосударственных пенсионных фондах. Такое страхование является добровольным.
Недостатки системы
Введение обязательной накопительной системы при недостаточно умелом регулировании может вызвать инфляцию и другие негативные последствия, поскольку она основана на уменьшении поступления средств в систему социального страхования, что предопределяет существенный дефицит государственных финансов. Кроме того, ситуация такова, что уровень капитализации фондового рынка страны мал и составляет всего 25 % ВВП. В связи с чем, накопительная система ещё в течение ближайших 15 лет не сможет воспользоваться преимуществами рыночной экономики в полном объёме.